협회 소식지 27호
발행일 : 2011년 7월 21일
‘애니메이션진흥법안’ 국회 공청회 개최
‘애니메이션진흥법안’ 국회 공청회가 지난 6월 28일 국회 도서관 강당에서 개최되었다. 이날 행사에는 1부 행사에 김형오 전국회의장과 전재희 국회 문방위원장이 축사를 통해 애니메이션진흥법의 통과를 위해 적극 노력하겠다는 의지를 표방하였다. 발의자인 허원제 의원도 인사말을 통해 한국의 애니메이션이 세계적 수준에 오르도록 노력하겠다는 의지를 밝혔다.
이어 요즘 인기몰이를 하는 애니메이션 ‘구름빵’의 뮤지컬 공연이 있었고, 이를 보기 위해 국회 어린이집의 어린이들이 참석해서 자리를 빛내주었다.
2부 공청회에서 주제발표자인 김영재 교수는 ‘한국애니메이션산업 문제 해결과 애니메이션진흥법’을 주제로 해서 신규 애니메이션 방영 총량제가 어느 정도 한국 애니메이션산업의 견인차 역할을 했음에도 불구하고, 시청률 하락과 방송 시간대 문제, 재원 조달에 크게 어려움을 겪고 있으며, 특히 모태펀드 위주의 자금 지원 정책이 성과가 미비하고 실효성이 없음이 드러났으므로 이제는 제작비 쿼터제 등 새로운 자금 지원 체계를 수립하기 위해서 애니메이션진흥위원회의 설립이 필요하다고 지적을 하였다. 아울러 기존에 있는 지원기관과의 중복성 문제를 어떻게 극복할 것인가에 대한 문제를 제기하였다.
첫 번째 토론자인 문화체육관광부 영상콘텐츠산업과의 김정훈 과장은 내수시장의 협소함과 해외시장 진출을 위한 자금력, 기술력이 한계를 보이고 있는 이 시점에서 애니메이션 진흥을 위한 법 제정은 매우 시의적절하다고 지적하였으며, 애니메이션과 만화, 캐릭터 등을 함께 묶는 방식에 대한 문제를 제기하기도 하였다. 김과장은 산업계의 입장에 서서 충분히 법의 필요성을 인정하고 있으며, 그동안 진행된 지원기관의 내용들을 점검하고 적극적인 검토를 통해 진흥법을 마련해 나가겠다는 의지를 밝혔다.
두 번째 토론자인 본 협회의 최종일 회장은, 기존의 애니메이션산업 지원 시스템으로는 한계가 노출되었다는 점을 인정할 수밖에 없다는 것을 지적하고, 애니메이션을 아무리 열심히 잘 만들어도 국내 미디어 유통에서 많은 문제가 노출되고 있음을 강조했다. 특히 방송사의 투자가 거의 없는 상황에서 향후 우리 애니메이션이 선진국으로 진입하기 위해서는 정부의 강력한 재정 지원이 필요하고 그러기 위해서 진흥법의 필요성을 강조하였다.
세 번째 토론자인 한국예술종합학교의 이정민 교수는 최근 다양한 산업의 융합 효과에 대한 말이 많이 나오는데 애니메이션은 본능적으로 융합을 지향하고 있음을 지적하고, 후발 주자인 중국이 이미 양적으로 한국을 10배 이상(20만분 이상 제작)으로 추월하고 있는 현실을 제기하였다. 이는 중국 항주 페스티벌 비용이 우리나라 문화부의 1년 애니메이션 지원 예산과 맞먹는 것을 볼 때 우리가 과연 중국보다 나은 지원 체계를 갖고 있는가라는 질문을 하였다.
이 교수는 중국의 경우 원자바오 총리의 총괄 주재 하에 애니메이션의 교육적 지원은 교육부가, 문화적 지원은 문화부가, 경제적 지원은 재경부에서 하고 있으며, 황금 시간대에는 중국산 애니메이션만 방영하는 등의 획기적인 지원 정책으로 세계 애니메이션 강국으로 부상하고 있음을 설명하였다. 이에 한국도 진흥법을 마련하여 정부의 일관적이고도 체계적인 지원 제도를 도입할 필요가 있음을 강조하였다.
네 번째로 EBS의 정선경 부장은 외국 마켓에 나가 기획되고 있는 작품들에 대해 아무런 사전지식 없이 블라인드 테스트를 하면 한국의 기획 작품들이 당연히 앞선다고 언급하며 그 정도로 한국 애니메이션의 질적 성장이 앞서고 있음에도 현실적으로 제작으로 연결을 하는 데에는 제작비 마련에 제작사들이 많은 어려움을 겪고 있음을 지적하였다.
다행히 총량제로 EBS가 국산 작품에 투자를 시작했으며 뽀로로 등의 성공으로 매년 30억 원 정도 투자를 하고 있는데 정부의 지원 예산과 비교하면 EBS로서는 큰돈을 투자하고 있는 현실임을 지적하고, 진흥법 제정으로 정부의 재정 지원이 확대되어 다양한 작품에 안정적인 제작이 가능해져야 한국의 애니메이션이 양적, 질적으로 성장할 수 있음을 강조하였다.
약 두 시간 정도의 공청회를 마친 후 허원제 의원과 주제발표자, 토론자 및 각 단체장들은 진흥법의 관철을 위해 파이팅을 힘차게 외치는 것으로 마무리하였다.
‘총량제법 개정안’국회 법안소위 통과후 상임위에서 계류 중
애니메이션 의무방영 비율을 지상파만이 아니라 케이블, 위성, 종편으로 확대하는 방송법 개정안이 지난 6월 23일 여야 합의로 국회 문방위원회 법안 소위를 통과한 후 6월 28일 상임위를 통과할 예정이었으나 KBS 수신료 문제와 관련하여 상임위가 공전이 되는 바람에 상임위 통과가 유예되었다.
총량제 개정안은 연내에 개정이 되어야만 종편 등의 채널에 적용을 할 수가 있으므로 빠른 개정이 요구되는 시점이며, 법의 원만한 개정을 위해 업계 종사자들은 민원성인 이 법의 경우 여야가 원만히 합의 처리를 해주길 바라고 있다.
<협회단신>
* 7월 8일, 본 협회와 강원정보문화진흥원이 공동 주최하는 브라질 애니마 문디 페스티벌 참가 7개사 확정
* 7월 14일, 본 협회 이사회 개최, 총량제 법 개정 임박에 따른 시행령 개정안 협의
* 7월 19일, 최종일 회장, 국회방송과 애니메이션 진흥법 관련 인터뷰
<회원사 소식>
* ㈜오콘(대표 김일호)은 강원랜드의 자회사 하이원엔터테인먼트(대표 이학재)와 뽀로로의 3D입체 극장애니메이션인 ‘뽀로로와 신나는 아이스 레이싱’에 대해 투자계약을 체결했다.
뽀로로 시리즈 최초 극장판인 ‘뽀로로와 신나는 아이스 레이싱’은 한국콘텐츠진흥원. 롯데엔터테인먼트. EBS. KT 등이 공동투자자로 참여하며 내년 7월 개봉을 목표로 제작 진행 중이다.
하이원엔터테인먼트는 문화콘텐츠 복합단지인 E-CITY 건립을 위해 강원랜드가 2009년 설립한 기업으로 현재 애니메이션 및 게임사업을 활발히 추진하고 있다.
<회원사 소개>
* 회사명 : ㈜프로덕션 그림필
* 대표자 : 김영호
- (주)프로덕션 그림필은 2004년 호호스튜디오로 시작하여 현재까지 <우리사이 짱이야>, <접지전사>, <아바타 앙의 전설2,3기>, <로켓보이>, <마법천자문> 등과 같은 국내외 애니메이션 제작에 참여해온 애니메이션 제작 기업입니다.
설립 이후 다양한 애니메이션 제작을 통해 쌓은 기술과 광주정보·문화산업진흥원의 창작 스튜디오 지원 사업, <씨름왕 한별>, <로켓보이>등의 기획과 제작을 통해 얻은 경험을 바탕으로 첨차 창작 애니메이션의 기획, 제작으로 사업영역을 꾸준히 확대해 나가고 있습니다. 현재 인기리에 반영했던 <레스톨특수구조대>의 새로운 TV시리즈를 기획 및 제작 중이며, 그 밖의 tv 시리즈 두 편의 기획을 진행 중입니다.
(주)프로덕션 그림필은 의욕적인 창작활동으로 가치 있는 문화콘텐츠를 만들어나가는 기업으로 자리매김하도록 끊임없는 노력을 기울이겠습니다.
* 협회에 한마디 : 애니메이션 산업의 침체라는 어려움 속에서도 애니메이션에 대한 열정을 잃지 않는 제작자 여러분의 노고가 있기에, 한국애니메이션의 미래를 꿈꿀 수 있지 않나 합니다. 협회가 한국 애니메이션이 발전해나가는 든든한 밑거름이 되리라 믿으며, 회원사들의 노고가 결실을 맺길 바랍니다.
* 기 제작 작품 :
2010년
- ‘분덕스’, ‘G.I.Joe’ : 촬영 (미국 TV시리즈)
- ‘쥬로링 동물 탐정단’ : 촬영(한국 TV시리즈)
- ‘악동이’ : 촬영 (GDCA 장편 기획 당선작)
- ‘마법 천자문 극장판’ : 촬영/편집
- ‘마법 천자문 극장판 DVD 서플’ : 기획/제작
2009년
- ‘씨름왕 한별이’ : 기획/제작 (증평군 홍보작)
- ‘시크릿 세터데이’ : 촬영 (미국, TV시리즈)
- ‘EXIT’ : 촬영 (영국 M-TV 인권 애니메이션)
- ‘유후와 친구들’ : 연출 (한국, TV시리즈)
2008년
- ‘로켓보이와 토로’ : 기획/제작 (한국, TV시리즈)
- ‘송아지’ : 메인프로덕션 전체/편집 (제주 4.3 항쟁기념관 상영/)
- ‘3.1절’ : 채색/촬영 (제주 4.3 항쟁기념관 상영)
외 다수
<신규 회원사>
* 에듀 앤 조이
- 대표 : 한형훈
- 소재지 : 서울 금천구 가산동
- 유아교육용 애니메이션 제작, 출판
