협회 소식지 제3호 발행일 : 2009년 6월 16일 |
애니메이션․캐릭터산업 활성화를 위한 제도개선 국회 토론회 개최
<지난 6월 9일 개최된 국회토론회 사진>
본 협회와 국회의원 허원제 의원, (사)한국캐릭터협회가 공동으로 주최한 애니메이션․캐릭터산업 활성화를 위한 국회 토론회가 지난 6월 9일 국회 의원회관 소회의실에서 개최되었다.
토론회에 앞선 1부 행사에서 한나라당의 박희태 대표는 가능한 모든 예산과 법 개정을 허원제 의원이 발의하는 데로 당 차원에서 지원할 계획임을 밝혔다. 이날 박대표는 일정에도 없는 인사말을 자청해와 애니메이션산업에 대한 적극적인 관심을 표방하였다.
이어 고흥길 국회 문방위원장은 애니이션 및 캐릭터산업의 투자환경이 미진함을 지적하고, 케이블, 위성, IPTV 등 미디어의 확대에 따른 법 개정 대처가 필요함을 주장하였다. 또한 투자환경과 유통개선을 위한 조처가 시급히 필요함을 역설하였다.
2부 토론회에서 발제자로 나선 이병규 이사(㈜아이코닉스 엔터테인먼트)는 현재 한국의 애니메이션산업이 처한 위험과 기회에 대한 현황을 객관적인 데이터를 통해 설명하고, 기회를 살리기 위한 방안으로 총량제의 케이블, 위성, IPTV로의 확대, 프라임타임대 국산 애니메이션 방영 시 방송사에 대한 인센티브 적용, 실질적인 국산물 방영 쿼터제가 도입되기 위하여 유효시청 시간대의 도입과 제작비 쿼터제의 도입을 주장하였다.
또한, 현재의 제작지원 제도를 모태펀드를 통한 간접 지원 외에도 프랑스, 캐나다, 중국에서 적용 중인 제작비 자동지원 제도의 도입을 강조하였다.
이에 대해 방송통신위원회의 김영관 편성평가정책 과장은 총량제의 강화와 확대에 원칙적으로 동의함을 밝혔고, 저급한 애니메이션의 보급을 막고, 총량제의 실효성을 위해 의무방영 비율을 채우는 방식을 퀄리티가 높은 작품에 가중치를 주는 호주식 프로그램 점수제 도입을 제시하기도 하였다.
문화체육관광부의 박형동 영상콘텐츠산업 과장은 프랑스 CNC 모델의 적용에 대해 깊은 관심을 표방하고, 프랑스와 같이 제작사들의 자금 안정을 위해 애니메이션기금의 설치를 추진하겠다고 밝혔다. 또한 총량제의 확대에 동의하고, 프라임타임대 가중치 부여와 방송발전기금을 통한 방송사의 광고비 보전, 제작비쿼터제의 도입을 추진하겠다는 진일보된 정책을 발표하였다.
한편 KBS의 이관형 편성기획팀 차장은 총량제 유지나 강화를 통해서는 실제적인 산업육성의 효과가 없고, 신규 프로그램 총량제 때문에 재방 편성을 많이 못해 어린이 시청자들이 애니메이션을 볼 기회가 박탈당하고 있다고 주장하였다. 또한 규제보다는 방송발전기금, 문화콘텐츠진흥원 자금, 영상펀드, 세제 지원의 강화로 산업이 육성되는 것이 바람직하다는 입장을 발표하였다. 아울러 광고가 축소되면서 투자의 어려움을 호소하고, ‘애니메이션 편성 시간대도 광고 축소와 케이블 방송 때문에 옮기기 어렵다.’라는 주장을 하였다.
이에 대해 남진규 본 협회 창작분과위원장은 총량제 시행 전인 2002년, 2003년도의 애니메이션 시청률과 시간대 자료를 제시하면서 당시의 높은 시청률은 근본적으로 프라임타임대에 방영을 했기 때문에 가능했음을 주장하고, ‘어린이들의 시청자 주권을 KBS가 도외시하고 있다.’라고 주장하였다. 또한 KBS는 공영방송으로서 자국 문화의 보호를 위해 질 높은 국산 애니메이션에 투자를 해야 하는 책임을 방기하고 있다고 반론을 제기하였다.
이어 김한제 홍익대학교 게임학과 교수는 실제로 150명의 초등학생을 대상으로 설문 조사한 결과 오후 6시 이전에는 학생들이 거의 모두 지상파에서 애니메이션을 볼 수가 없었다는 점을 지적하였다. 지금과 같은 편성 시간대로는 국산 애니메이션산업과 캐릭터산업이 활성화될 수 없음을 강조하고, 프라임타임대에 케이블과 위성에서 방영하는 폭력적인 일본 애니메이션에 우리나라 어린이들이 심각하게 노출되어 있음을 통계를 통해 확인할 수 있었음을 지적하고, 지상파 방송사의 프라임 타임대에 국산 애니메이션 방영이 중요함을 강조하였다.
이날 토론회에는 한나라당의 박희태 대표 외에도 민주당의 전병민 문방위 간사와 30 명이 넘는 국회의원들이 참석해 국내 애니메이션산업에 대하여 큰 관심을 표방하였다.
한편, 허원제 의원은 토론회가 끝난 후 업계 대표들과의 오찬에서 애니메이션 총량제 확대 개정안은 지금 초안을 만들고 있으며, 토론회가 끝난 후 바로 법안 소위에 제출하겠다는 의지를 밝혔다.
협회, 창작분과위원회 워크샵 개최
본 협회 창작분과위원회의 워크샵이 지난 6월 5일부터 6일까지 1박 2일로 양평 대명콘도에서 개최되었다.
이날 워크샵에는 협회 회장단을 포함해서 서울애니메이션센터의 방중혁 본부장, 콘텐츠진흥원의 이원희 과장 및 강원정보문화산업진흥원과 광주정보문화산업진흥원의 담당자들이 대거 참여하여 해외 합작애니메이션의 제작 현황과 지원 제도 개선 방안에 대한 심도 있는 토론을 전개하였다.
<해외공동제작 활성화 방안 세미나>
이날 주제를 발표한 이병규 정책위원((주)아이코닉스 이사)은 다양한 해외 합작 모델을 유형화시킨 현황을 정리하여 발표하였으며, 해외 합작이 일정한 정도까지는 한국 애니메이션 발전에 도움이 되지만 근본적으로는 국내 기획의 훌륭한 작품들이 한국에서 투자가 완성되어 수익성을 극대화하는 방안으로 나가야 함을 주장하였다. 그러기 위해서는 직접적인 지원제도의 강화 즉 자동지원제도의 도입이 시급하다는 것을 역설하였고, 콘텐츠진흥원의 이원희 과장은 콘진 실무자들도 자동지원에 대해 많은 관심을 갖고 있으며 이에 대한 대정부 설득 논리개발이 필요함을 지적하였다.
한편 이날 워크샵에는 40 명이 넘는 인원이 참석하여 업계의 단합을 고취하였다.
최종일 회장, 자유선진당의 김창수의원과 오찬 간담회, 방송법 개정 협의
최종일 본 협회 회장은 지난 6월 1일 국회 문방위원 김창수 의원과 오찬 간담회를 진행하였다.
이 자리에서 최종일 회장은 지금 국회에서 논의되고 있는 방송법 개정과 관련하여 총량제 확대, 제작비 쿼터제 도입 및 제작지원제도 개선 방안에 대한 업계의 입장을 전달하였으며, 김의원은 제작비 쿼터제와 정부 지원제도의 현황에 깊은 관심을 표방하고, 당 차원에서의 적극적인 지원 의사와 더불어 6월 9일 진행되는 국회 정책토론회가 성공적으로 진행되어 방송법 개정이 원활하게 추진되기를 바란다는 의견을 밝혔다.
협회,‘국제공동제작활성화방안 연구’ 최종평가 통과
본 협회에서 지난 3월 초부터 진행하고 있는 ‘국제공동제작활성화방안 연구’사업의 최종 평가 및 보고회가 6월 15일에 한국콘텐츠진흥원에서 있었다. 지난 중간 평가에서 연구조사를 위한 개별 심층인터뷰 및 설문조사 등에 좋은 평가를 받았던 본 연구 사업은 최종 평가에서도 그동안 서로 알기 어려웠던 업체들의 공동제작 사례를 유형별로 약 25개 프로젝트에 대한 내용을 실으면서 추가 공동제작을 시작하려는 기존 업체들과 처음 공동제작을 시작하려는 업체들에게 많은 도움이 될 것이라는 평을 받았다.
아울러 공동제작 프로젝트에 대한 정부 지원 사레도 함께 담으면서 현재 진행되는 정부지원제도에 대한 현황도 함께 볼 수 있도록 한 점도 좋은 평가를 받았다. 반면, 공동제작의 나쁜 사례에 대한 내용이 상대적으로 빈약하다는 지적에 따라서 해당 부분을 보완하기로 하였다.
본 연구보고서에는 기존에 한국콘텐츠진흥원(구, 한국문화콘텐츠진흥원)에서 발간했던 ‘계약매뉴얼’에도 미처 담지 못했던 국제공동제작 계약서 샘플과 캐나다 등 다른 나라와 채결한 협약 내용도 번역하여 실음으로써 국제공동제작과 관련된 내용을 한층 보완할 예정이다.
본 연구보고서는 6월말 완료 이후에 업계 분들을 대상으로 사업설명회를 개최할 예정이다.
<신규가입 회원사> * 회사명 : [스튜디오게일] 대표자 : 신창환 |
<협회단신> * 최종일 회장, 김영두, 김일호, 강문주 이사는 5월 19일 문화관광부에 개최된 신년사업 기획 간담회에 참석하였다. * 최종일 회장, 이병규 정책위원은 6월 12일 문화관광부의 총량제 용역보고서 간담회에 참석하여 보고서의 결과에 대한 협회 입장을 정리해서 발표하였다. * 최종일 회장은 지난 6월 16일 허원제 의원실의 김상헌 본부장과 석식을 겸한 간담회를 하고 향후 법안 처리 일정, 애니메이션산업 발전 운영협의체 추진 등에 대한 의견을 교환하였다. |
<회원사 소식> * 대원미디어는 일본 애니메이션 ‘도라에몽 진구의 공룡대탐험’의 판권을 획득해 오는 7월 16일 개봉한다. 이번 영화는 도라에몽:진구의 마계대모험 7인의 마법사에 이어 국내에서는 두 번째 개봉을 앞둔 극장판 시리즈로, 전편 개봉 당시 31만 5000명 관객을 동원하며 여름 방학 개봉한 애니메이션 중 최고의 흥행성적을 거두기도 했다. * 아이코닉스 엔터테인먼트의 ‘뽀롱뽀롱뽀로로’가 디즈니채널 아시아를 통해 15개국에 추가 방영될 예정이다. 아이코닉스는 5년여간 계속된 디즈니채널과의 공급 협상을 마무리 짓고, 이달 중 최종 계약을 맺기로 했다고 밝혔다. 이에 따라 토종 캐릭터 '뽀로로'의 국제적인 인지도는 더욱 높아질 것으로 기대된다. * ‘아기 공룡 둘리’가 7월 24일부터 9월 27일까지 서울 잠실 롯데월드 예술극장에서 뮤지컬로 새로 선보인다. 둘리는 지난해부터 SBS에서 방영을 시작하여 4.7%의 시청률을 기록하는 등 건재함을 과시하고 있다. |
